2012年以來(lái)，陜煤集團(tuán)帶領(lǐng)所屬16家省級(jí)“兩聯(lián)一包”扶貧單位圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”，落實(shí)“五個(gè)一批”，積極探索助力脫貧攻堅(jiān)工作新路子，努力助推貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，確保幫扶貧困群眾收益受益。按照“9+7”扶貧工作格局，集團(tuán)和各參扶單位累計(jì)投入幫扶資金3100余萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目180余項(xiàng)。截止目前，所幫扶的16個(gè)村，貧困戶及貧困人口總數(shù)較2014年建檔立卡時(shí)分別減少2150戶、7392人，下降比例為64.5%和76.6%；2017年底已有7個(gè)村退出、占43.75%，2018年底計(jì)劃退出6個(gè)村、占37.5%，2019年計(jì)劃退出村3個(gè)占18.75%。另外，集團(tuán)所屬14家二級(jí)單位，自2012年以來(lái)按照當(dāng)?shù)卣才牛?6個(gè)縣區(qū)、30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50多個(gè)村承擔(dān)社會(huì)扶貧工作，累計(jì)投入幫扶資金2630余萬(wàn)元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目70余項(xiàng)，帶動(dòng)貧困戶1400余戶，4100余人。
陜煤集團(tuán)出資設(shè)立“陜煤漢陰產(chǎn)業(yè)扶貧基金”支持漢陰縣硒菊產(chǎn)業(yè)
因地制宜，擦亮特色產(chǎn)業(yè)品牌
一輛輛推土機(jī)在45°的斜坡上作業(yè)，開辟山路，將漢陰縣新星村一組二組的連片土地打通。11月21日，駐村第一書記鄧耀林在一旁指揮著。這些土地將通過(guò)流轉(zhuǎn)發(fā)展黃花菜，花椒、特色李子園等特色種植業(yè)。
目前，該村已流轉(zhuǎn)土地600畝，村民每年可獲得80-120元/畝的補(bǔ)償。該村年初成立了管理扶貧資金的經(jīng)濟(jì)合作組織，由村委會(huì)管轄，流轉(zhuǎn)的土地由村民小組專人管理，村集體運(yùn)作，同時(shí)特色種植業(yè)可增加就業(yè)崗位30余個(gè)。
數(shù)據(jù)顯示，漢陰縣“十三五”易地扶貧搬遷總規(guī)模5095戶18001人，“移民搬遷最大的難題就是如何讓職工搬得踏實(shí)，日后的生活有指望。”漢陰縣掛職副縣長(zhǎng)高海軍說(shuō)。脫貧進(jìn)入攻堅(jiān)期，就是要不斷壯大集體產(chǎn)業(yè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
據(jù)介紹，新星村的三大養(yǎng)殖業(yè)已發(fā)展成熟，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，但是養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小、周期短，“如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期收益？就必須要想辦法做大集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。”鄧耀林介紹。“這樣2014年以來(lái)建檔立卡的貧困戶退出貧困后，還能穩(wěn)定增收。”
近年來(lái)，依托自身的產(chǎn)業(yè)、品牌、渠道、資金、管理、黨建等優(yōu)勢(shì)，陜煤集團(tuán)與貧困地區(qū)的資源精準(zhǔn)對(duì)接，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，擦亮具有陜煤特色的漢陰精準(zhǔn)扶貧新模式品牌。投入幫扶資金200萬(wàn)元承辦的“漢陰縣2017年度促脫貧金秋硒菊文化旅游月”活動(dòng)，試水“農(nóng)旅融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展；集團(tuán)所屬開源證券率先在漢陰縣設(shè)立了全省首家貧困縣縣級(jí)“證券營(yíng)業(yè)部”，現(xiàn)已著手培育孵化、積極輔導(dǎo)工作，為有條件的龍頭企業(yè)提供新三板掛牌及融資服務(wù)。并投入資金300萬(wàn)元參與中小企業(yè)周轉(zhuǎn)貸基金，解決漢陰縣中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題；集中資源和供銷優(yōu)勢(shì)，加大“消費(fèi)+”扶貧力度，與地方企業(yè)建立長(zhǎng)期有效的合作機(jī)制，打通產(chǎn)品到客戶的“最后一公里”。2017年以來(lái)，陜煤集團(tuán)所屬企業(yè)通過(guò)消費(fèi)扶貧的方式采購(gòu)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品，總計(jì)市值535余萬(wàn)元。
陜煤集團(tuán)所屬單位投資建設(shè)的鳳江小學(xué)綜合樓
針對(duì)漢陰縣涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資較為困難，陜煤集團(tuán)出資5000萬(wàn)元設(shè)立“陜煤漢陰產(chǎn)業(yè)扶貧基金”，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心劑。在漢陰縣，通過(guò)以債權(quán)形式投資漢陰縣農(nóng)業(yè)示范基地的龍頭企業(yè)，以資金為紐帶，協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)在幫扶村組建合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過(guò)公司化運(yùn)作，最終實(shí)現(xiàn)“扶持一個(gè)企業(yè)，帶動(dòng)一片農(nóng)戶，脫貧一批家庭”的目標(biāo)。在陜煤集團(tuán)漢陰產(chǎn)業(yè)扶貧基金扶持下，采用“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，漢陰縣規(guī)劃建設(shè)集絞股藍(lán)生產(chǎn)、科研、加工、銷售為一體的高譽(yù)絞股藍(lán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；以杭菊花生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以菊花茶、菊花藥枕、菊花精油和黃酮素提煉萃取等精深加工為主導(dǎo)，兼顧休閑觀光產(chǎn)業(yè)的聚源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生產(chǎn)格局。陜煤集團(tuán)還通過(guò)支持漢陰富硒米業(yè)集團(tuán)，將全縣的大米生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)及谷殼、谷糠、釀造等企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)、儲(chǔ)備、科研、監(jiān)測(cè)單位通過(guò)資本股權(quán)合作、生產(chǎn)合作、上下游業(yè)務(wù)合作、科研合作等方式，吸收納入米業(yè)集團(tuán)，形成生產(chǎn)、加工、流通、循環(huán)利用、科研等產(chǎn)業(yè)鏈一體化的米業(yè)行業(yè)集團(tuán)發(fā)展模式。
扶貧扶志，點(diǎn)亮貧困家庭希望之燈
“……你的成績(jī)每進(jìn)步10分，姐姐就會(huì)帶藍(lán)胖子來(lái)，分享你的一個(gè)小愿望……加油，小英！”5月16日，當(dāng)這封不足150字的信從陜煤集團(tuán)開源證券計(jì)財(cái)部仇晶，輾轉(zhuǎn)到漢陰縣漩渦鎮(zhèn)鳳江小學(xué)一年級(jí)6歲的貧困學(xué)生小英的手中時(shí)，她興奮的按照拼音標(biāo)記，給小朋友們分享。小英父親患有耳炎，需常年治療，母親患小兒麻痹癥，無(wú)生活自理能力，家里還有年邁的奶奶和年幼的弟弟。2017年家里修建了兩層住房，毛坯房里貼著多張“好孩子”獎(jiǎng)狀。因家庭貧困等原因，小英沉默寡言，缺乏自信。
“用鼓勵(lì)與知識(shí)點(diǎn)亮寒門學(xué)子人生路，希望通過(guò)他們照亮家庭和家鄉(xiāng)的希望。”主題黨日讓仇晶和小英結(jié)緣。伴隨著仇晶的鼓勵(lì)而來(lái)的，還有一大箱書籍。
“對(duì)中銀村，甚至對(duì)漢陰縣來(lái)說(shuō)，有了這樣功能齊全的小學(xué)，無(wú)疑是個(gè)大喜事。”村長(zhǎng)吳兆培激動(dòng)的說(shuō)。今年6月，投入130余萬(wàn)元的鳳江小學(xué)開源綜合樓竣工。從教師們居住在刮風(fēng)下雨就焦心的打著上下鋪的瓦房，到多媒體教室、舞蹈室、實(shí)驗(yàn)室等功能齊全、寬敞明亮的教學(xué)辦公環(huán)境，這是當(dāng)?shù)厝讼攵紱](méi)想過(guò)的。
截至目前，開源證券主題黨日結(jié)對(duì)幫扶 35名建檔立卡貧困學(xué)生，已完成建設(shè)23個(gè)圖書館，累計(jì)捐贈(zèng)圖書3萬(wàn)余冊(cè)，文體用具200余套，捐助資金40余萬(wàn)元……開源證券的教育扶貧點(diǎn)亮了幫扶地區(qū)希望。
陜煤集團(tuán)駐漢陰縣雙河口鎮(zhèn)梨樹河村第一書記賀磊（中）入戶走訪
2017年11月22日，開源證券邀請(qǐng)中國(guó)兒童禮儀教育工作委員會(huì)4位老師在觀音河鎮(zhèn)中心小學(xué)開展國(guó)學(xué)禮儀課活動(dòng)，從捐贈(zèng)書籍，到開設(shè)道德講堂、舉辦籃球進(jìn)校園、走出大山夏令營(yíng)，錨定貧困學(xué)生德智體美全面發(fā)展，舉辦不同主題活動(dòng)，“書香滿源”系列活動(dòng)已經(jīng)成為陜煤集團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)工作的一張靚麗名片。
“娃娃到過(guò)最遠(yuǎn)的地方就是漢陰縣城。”學(xué)生家長(zhǎng)馮厚鋮說(shuō)。今年暑假，開源證券扶貧辦和北上廣等地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)對(duì)接，帶領(lǐng)15名鳳江小學(xué)學(xué)生到上海開展夏令營(yíng)活動(dòng)。“參觀一大會(huì)址后，娃娃回家就說(shuō)：“要用雙手創(chuàng)造幸福生活，要靠學(xué)習(xí)知識(shí)走出大山。”馮厚鋮對(duì)參觀給孩子帶來(lái)的思想變化感慨地說(shuō)。
堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合。截止目前，陜煤集團(tuán)16家參扶單位已組織300多個(gè)黨支部1850余名黨員代表進(jìn)村入戶開展“主題黨日”活動(dòng)，進(jìn)村入戶900余人次，以“金秋助學(xué)”“結(jié)對(duì)幫扶”“節(jié)日慰問(wèn)”等形式，幫扶貧困家庭400余戶。同時(shí)，在幫扶村開展專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，去年以來(lái)，累計(jì)舉辦培訓(xùn)班160余期次，參訓(xùn)群眾5000多人。
駐村駐心，腳帶泥土胸懷真情助脫貧
“海拔超過(guò)1300米，傳說(shuō)肥豬走過(guò)這道嶺，就會(huì)變成瘦豬。面對(duì)如此環(huán)境，怎么辦，如何做……”從2014年6月進(jìn)駐漢陰縣鐵佛寺鎮(zhèn)銅錢村擔(dān)任銅錢村第一書記后，王宏宇一連問(wèn)了自己一系列問(wèn)題。為銅錢村爭(zhēng)取扶貧資金135萬(wàn)元，建成了農(nóng)產(chǎn)品加工、規(guī)模養(yǎng)豬、中藥材基地等項(xiàng)目；與在福建擔(dān)任人力資源總監(jiān)的老同學(xué)聯(lián)系，授權(quán)在安康常年招工，解決就業(yè)5人……
五年來(lái)，多了滄桑與歷練，更堅(jiān)定了打贏脫貧攻堅(jiān)的信心，天命之年的王宏宇說(shuō)“早已把自己當(dāng)成了當(dāng)?shù)厝恕＿x擇堅(jiān)持，守望銅錢。”
而在距離不遠(yuǎn)的雙河口鎮(zhèn)梨樹河村，霜降剛過(guò)，第一書記30歲的賀磊來(lái)到地頭，找尋正忙著移栽油菜苗的楊方國(guó)，宣傳北元化工招聘勞務(wù)工的政策，動(dòng)員他走出去多學(xué)點(diǎn)技術(shù)多賺點(diǎn)錢。家庭底子差，自身又有病，妻子棄家出走，父母相繼離世，三個(gè)上小學(xué)的孩子，本就拮據(jù)的楊方國(guó)，曾一度對(duì)生活失去了信心，成為典型的貧困戶。賀磊成了家里常客，開導(dǎo)鼓勵(lì)，還不時(shí)送去生活必需品、動(dòng)員他參加技能培訓(xùn)。
產(chǎn)業(yè)政策宣講的傳聲筒、魚塘搶險(xiǎn)的技術(shù)尖兵、推銷特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售員、貧困家庭瓦房里的貼心人……踏過(guò)山區(qū)的溝溝坎坎、穿梭在叢林小路，一戶戶走訪摸查，與當(dāng)?shù)卮迕衩罎L打，陜煤集團(tuán)扶貧干部在貧困地區(qū)留下了一串串堅(jiān)定足跡。
陜煤集團(tuán)所屬單位派駐漢陰縣雙河口
“第一書記處在脫貧攻堅(jiān)的最前沿，一頭擔(dān)負(fù)著組織的殷殷重托，一頭承載著村民的致富夢(mèng)想。我們的扶貧干部突出選派精兵強(qiáng)將，為脫貧攻堅(jiān)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)注入新動(dòng)力。”陜煤集團(tuán)黨委工作部（組織部）相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
因村選人、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精準(zhǔn)派駐。為更好發(fā)揮駐村干部生力軍作用，陜煤集團(tuán)黨委嚴(yán)格按照《陜西省貧困村駐村工作隊(duì)選派管理辦法》相關(guān)要求，對(duì)派出的駐村干部進(jìn)行分析研判、綜合考評(píng)，確保將政治上靠得住、工作作風(fēng)實(shí)、綜合能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部和后備干部，選派、充實(shí)到駐村幫扶工作一線，確保駐村聯(lián)戶幫扶工作責(zé)任落實(shí)到位。
6年來(lái)，陜煤集團(tuán)先后選派掛職副縣長(zhǎng)3人，專職扶貧干部43人，駐村第一書記21人，其中處級(jí)干部7人。僅2017年，集團(tuán)所屬3個(gè)單位的駐村第一書記被推薦為“省級(jí)表彰優(yōu)秀第一書記”；3個(gè)單位駐村工作隊(duì)員被推薦為“省級(jí)表彰優(yōu)秀駐村工作隊(duì)員”；有11名同志分別獲得當(dāng)?shù)厥锌h級(jí)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。扶貧干部作為貧困村的火車頭，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，凝聚起扶貧攻堅(jiān)的力量。（當(dāng)?shù)毓└?梅方義 汪琳）
